最近,湖北省食藥安辦、省教育廳和省市場監(jiān)管局聯合發(fā)布了《學校食品安全風險隱患排查整改亮牌督辦實施辦法》,這在全國范圍內率先建立了學校食品安全風險隱患排查整改亮牌督辦機制。根據學校食品安全風險隱患的等級來確定相應的亮黃牌或紅牌督辦措施,以督促學校履行食品安全主體責任,加強風險隱患的排查整改工作,推動學校食品安全水平的提升。
各市、州、縣的食品藥品安全辦、教育和市場監(jiān)管部門,按照食品安全屬地管理原則,負責組織實施亮牌督辦。
■ 亮黃牌督辦的情形包括:未依法辦理食品經營許可證,未設置食品安全管理機構、制定實施食品安全管理制度、配備食品安全管理人員、未開展“日管控、周排查、月調度”等主體責任落實不到位,食堂承包經營招投標、簽訂執(zhí)行承包經營合同不規(guī)范,食品原材料采購、食堂設施設備維護、食堂環(huán)境衛(wèi)生保持、食品加工制作過程管理等不規(guī)范等,未能進行充分排查和整改,存在引發(fā)或發(fā)生食品安全事故的可能性,或者多次發(fā)生食品安全網絡輿情。
● 督辦亮紅牌的情況包括:食堂落實食品安全主體責任不到位、場所設施未能滿足食品安全要求、食堂承包經營管理混亂、食堂環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、以及食品原材料采購管理、食品加工制作過程管理等方面措施不完善,未經徹底排查整改,可能引發(fā)或發(fā)生嚴重的食品安全事故,或者導致嚴重的食品安全網絡輿情。學校在半年內已經被亮黃牌督辦1次,若再次被亮牌,則直接亮出紅牌。
學校收到亮紅牌督辦通知書后,應制定排查整改方案和措施,并按照相關法律法規(guī)進行全面的排查整改,以消除風險隱患,并報告落實情況。若被亮紅牌督辦,則由食品藥品安全辦、教育、市場監(jiān)管等部門共同約談學校主要負責人或分管負責人。
食品藥品安全辦、教育和市場監(jiān)管部門可通過政務網站、媒體等途徑公開亮牌督辦或約談情況,并接受社會監(jiān)督。學校被亮黃牌、紅牌督辦以及整改落實情況、以及亮牌撤銷相關信息將在“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺上做記錄標注,實施重點監(jiān)管,并根據法律納入食品生產經營者食品安全信用檔案。